Отсутствие зон пешеходного перехода

Коммунальное государственное учреждение
 «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

Утверждаю
руководитель КГУ
«Управление пассажирского
транспорта и автомобильных
 дорог города Алматы»
__________ М. Исахов
«___» _______ 2017 год

Алгоритм рассмотрения обращений физических и юридических лиц
на отсутствие зон пешеходного перехода (зебра)

Общие положения

  1. Алгоритм рассмотрения обращений физических и юридических лиц на отсутствие зон пешеходного перехода (зебра) (далее - Алгоритм) в коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» (далее - Управление) определяет порядок организации рассмотрения обращений физических и юридических лиц в структурных  подразделениях (далее - отделы) Управления и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, правила ведения делопроизводства.
  2. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с:
    1. Конституцией Республики Казахстан от 30 августа 1995 года;
    2. Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года
    3. Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» от 12 января 2007 года;
    4. Законом Республики Казахстан «О доступе к информации» от 16 ноября 2015 года;
    5. Гражданским кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года;
    6. Строительные нормы и правила Республики Казахстан 3.01-01-2008 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов»;
    7. Стандарт Республики Казахстан 1412-2010 «Технические средства организации дорожного движения».
  3. Работа с обращениями физических и юридических лиц в Управлении ведется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 января
    2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
    Обращения физических и юридических лиц на отсутствие зон пешеходного перехода (зебра) могут быть направлены в общественную приемную акимата города Алматы «Open Almaty» (далее ¬– общественная приемная) в электронном виде посредством веб-сайта www.open-almaty.kz либо контакт-центр по номеру 1308 (режим работы с 8-00 до 20-00 в будние дни, суббота с 10-00 до 17-00, воскресенье и праздничные дни – выходной) либо нарочно по адресу город Алматы ул. Байзакова, 280,  БЦ «Almaty Towers»;
    Физическим и юридическим лицам (представителям юридических лиц по доверенности), непосредственно обратившимся в общественную приемную выдается талон с индивидуальным номером поступившего обращения для дальнейшего отслеживания стадий рассмотрения своего обращения.
  4. Обращения, поступающие в общественную приемную обрабатываются работниками общественной приемной в сотрудничестве с Управлением.

Сроки рассмотрения обращений

  1. Ответ по результатам рассмотрения обращения и принятых мерах, общественная приемная направляет заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления субъекту, должностному лицу. (В соответствии со ст.8 Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»).
    По каждому обращению специалистами осуществляется выезд на место указанного в письме участка, в течение 30 календарных дней.
    Установка нового дорожного знака и нанесение дорожной разметки осуществляется на основании предписания уполномоченного органа (Управление административной полиции ДВД города Алматы) в течение 30 календарных дней в случае необходимости новых пешеходных объектов.
    На основании полученного предписания от уполномоченного органа, Управлением дается задание (направляется письмо) подрядной организации (ТОО «СМЭУ Алматы») и включается в проект плана работ на текущий год.
    В случае обновления (восстановления) существующих пешеходных переходов и дорожных знаков, специалистом отдела организации дорожного движения направляется информационное письмо об устранении нарушений подрядной организации Управления, с которым был заключен соответствующий договора на основании Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
    Примечание: В соответствии со статьей 5 Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» не  подлежит рассмотрению:
    1. анонимное обращение  (обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствуют подпись, в том числе электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя)  за исключением случаев, когда в таком обращении содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности и которое подлежит немедленному перенаправлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
    2. обращение, в котором не изложена суть вопроса;
    3. Если на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории предусмотрены переходы в одном уровне с интервалом 200-300 метров, а также интенсивность пешеходного потока, пересекающих проезжую часть меньше 500 человек в час.    
       

Требования, предъявляемые  к письменному обращению (статья 6 Закона):

  1. Обращение должно адресоваться субъекту или должностному лицу, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в обращении вопросов.6.
  2. В обращении физического лица указываются его фамилия, имя, почтовый адрес, юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано заявителем либо заверено электронной цифровой подписью.
    При подаче жалобы указываются наименование субъекта или должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования.
    Обращение может вноситься через представителя физического или юридического лица. Оформление представительства производится в порядке, установленном  Гражданским законодательством Республики Казахстан.
    Обращения физических и юридических лиц, поступившие по общедоступным информационным системам и соответствующие требованиям  законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
  3. Обжалование решений, принятых по результатам рассмотрения обращений:
    Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, а также на решения субъекта подается вышестоящему должностному лицу или субъекту в порядке подчиненности не позднее трех месяцев с момента, когда физическому или юридическому лицу стало известно о совершении действия либо принятии решения соответствующим субъектом или должностным лицом. Пропущенный для обжалования срок не является основанием для субъекта или должностного лица к отказу в рассмотрении жалобы. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы по существу и могут являться одним из оснований к отказу в удовлетворении жалобы.При отсутствии вышестоящего должностного лица или субъекта либо несогласия заявителя с принятым решением заявление подается непосредственно в суд.

Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению обращений физических и юридических лиц

  1. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц включает рассмотрение письменных обращений и устных обращений, а также обращений поступивших от физических и юридических лиц в ходе личного приёма руководителем и заместителями руководителя Управления. 
  2. Блок-схема рассмотрения обращения физических и юридических лиц на отсутствие зон пешеходного перехода (зебра) (приложение № 1).

Результат исполнения функции по рассмотрению обращений физических и юридических лиц

  1. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного/устного обращения физического или юридического лица является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Процедура рассмотрения письменного обращения. Последовательность действий (процедур)

  1. Исполнение функции по рассмотрению обращения включает в себя следующие процедуры:
    1. приём, первичная обработка и регистрация обращения в электронной базе общественной приемной акимата города Алматы (2 часа);1)    
    2. постановка обращения на контроль руководителем/заместителем управления (1 рабочий день); 
    3. направление обращения руководителем/заместителем управления в компетентный отдел  (1 рабочий день);
    4. рассмотрение обращений в подразделениях управления (отделах) и подготовка ответа (28 календарных дней);
    5. направление проекта ответа в общественную приемную акимата города Алматы посредством электронной базы (1 час); 
    6. общественная приемная акимата города Алматы направляет ответ физических и юридических лиц.

Ответственность служащих при исполнении функции  по рассмотрению обращений физических и юридических лиц

  1. Служащие Управления несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
  2. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.
    1. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся физических и юридических лиц без их согласия. 
    2. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
  3. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому служащему по поручению руководителя отдела. При переводе на другую работу или освобождении от замещаемой должности государственной службы в Управлении исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения служащему, ответственному за делопроизводство в подразделении.
  4. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) настоящего Алгоритма работниками управления является нарушением ими должностных обязанностей. Работники несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) настоящего Алгоритма в соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РК. За нарушение срока рассмотрения обращения (жалобы) предусматривается дисциплинарное взыскание в виде «Замечания», более 2-х раз – «Выговор», более 4-х раз – «Строгий выговор».

Контроль и мониторинг

  1. Контроль исполнения настоящего Алгоритма возлагается на руководителя Управления.

ris1.png